DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 12399 FAX Nro. 2643-1157 8 de diciembre, 2011 DFOE-DL-1129 Señora Xinia Espinoza Morales Secretaria Municipal Señora Karla Gutiérrez Mora Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE GARABITO Estimadas señoras: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2012 de la Municipalidad de Garabito. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, así como para que se emitan las instrucciones que resulten pertinentes a las instancias correspondientes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa Municipalidad, aprobado parcialmente por la suma de ¢3 181 500,9 miles. Sobre el particular se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428, 97 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Concejo Municipal, según consta en la copia del acta de la sesión extraordinaria Nro. 32 celebrada el 27 de setiembre de 2011, y que fueran remitidos con el oficio Nro. A.M-1853-2011 del 29 del mismo mes y año. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la cual considera la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL DFOE-DL-1129 ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 10093 TELEFAX Nro. 2643-1157 14 de octubre, 2011 DFOE-DL-0922 Licenciada Karla Gutiérrez Mora Alcaldesa Municipal a.i. MUNICIPALIDAD DE GARABITO Puntarenas Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de la Municipalidad de Garabito. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de esa Municipalidad, por la suma de ¢322.728.603,92. Sobre el particular se indica lo siguiente: 1. Se aprueba: a. La incorporación de los recursos de vigencias anteriores por concepto de superávit libre y superávit específico, con base en el resultado ajustado de la liquidación aprobada por el Concejo Municipal y remitida por esa Municipalidad mediante el oficio Nro. HM-53-2011, del 6 de junio del presente año. b. La suma de ¢14 443 446,00, provenientes de la aplicación del artículo 5 de la Ley Nro. 8114, con fundamento en el oficio DGM-TF-0189-2011, de la Dirección de Gestión Municipal del Ministerio de Obras Públicas y Transportes. 2. Se imprueba la aplicación del Superávit libre en la partida de Remuneraciones para los rubros correspondientes a los incrementos salariales del año 2011, y las correspondientes cargas sociales, decimotercer mes y otros que se deriven de esos renglones. Lo anterior, considerando que los conceptos señalados son un gasto ordinario fijo, que implica una obligación permanente que requiere financiarse para el presente y subsiguientes periodos, por lo que resulta improcedente que sea cubierto con recursos del Superávit, ya que éste no es un ingreso fijo sino más bien extraordinario. DIVISIÓN ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 07321 10 de agosto, 2011 DCA-2035 Licenciada Ana Sofía Schmidt Quesada Proveedora Municipal Municipalidad de Garabito Estimada señora: Asunto: Se concede refrendo al contrato suscrito entre la Municipalidad de Garabito y la empresa JCB Distribuidora S.A. para la compra de una pala excavadora nueva 2010 por un monto de $180.450,00 (ciento ochenta mil cuatrocientos cincuenta dólares exactos), derivado de la Licitación Pública 2011LN-000001-MUNIGARABITO. Damos respuesta a su oficio PM-124-2011 del 28 de junio del 2011, recibido en esta Contraloría General el 29 de junio siguiente, mediante el cual se solicita el refrendo al contrato suscrito entre la Municipalidad de Garabito y la empresa JCB Distribuidora S.A. para la compra de una pala excavadora nueva 2010, derivado de la Licitación Pública 2011LN-000001-MUNIGARABITO. I. Criterio del Despacho Sobre el particular, es menester señalar que una vez efectuado el estudio de rigor, según lo dispuesto en los artículos 8 y 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se concluye que el procedimiento efectuado se apega a las normas de contratación administrativa, en virtud de lo cual se procede a otorgar el refrendo de mérito a los documentos contractuales de cita, con fundamento en: a) El oficio MG-AL-112-2010 del 22 de diciembre del año anterior, por medio del cual el Licenciado Enrique Gerardo Rojas Robles emite su criterio legal en relación con el procedimiento de Licitación Pública 2011LN-000001-MUNIGARABITO ver folios 629l 630del expediente administrativo). b) La recomendación para adjudicar emitida por parte de la Licenciada Ana Sofía Schmitd Quesada, en su carácter de Proveedora Municipal por medio del oficio PM-011-2011 del 07 de febrero de 2011 (ver folios 634 al 635 del expediente administrativo). ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 04945 3 de junio, 2011 DFOE-DL-0432 Señor Marvin Elizondo Cordero Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GARABITO Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2011 de la Municipalidad de Garabito. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nro. 1-2011 de esa Municipalidad, por la suma de ¢255.080.089,82. Sobre el particular se indica lo siguiente: 1. La incorporación de los recursos de vigencias anteriores por concepto de superávit libre y superávit específico, se aprueba con base en el resultado de la liquidación aprobada por el Concejo Municipal y remitida por esa Municipalidad mediante el oficio Nro. AM-218-2011, de fecha 9 de febrero del presente año. 2. La ejecución del contenido presupuestario para la creación de plazas por servicios especiales propuesta en este documento es responsabilidad de la administración de esa municipalidad; por lo tanto, la aprobación de esta Contraloría General está referida a la previsión presupuestaria necesaria para cubrir las obligaciones salariales correspondientes. Sobre el particular se advierte que la vigencia de dichas plazas es a partir de la fecha del presente oficio, por lo que las sumas presupuestadas de más quedaran como remanentes en las respectivas subpartidas. 3. En la aplicación de los recursos provenientes de partidas específicas, queda a entera responsabilidad de esa Administración verificar la finalidad exacta establecida en la Ley que les da origen. Asimismo, será responsable de velar porque esos recursos se administren tal y como lo establece la Ley Nro. 7755, relativa al Control de las par ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 00105 12 de enero, 2011 DJ-0017-2011 Licenciado Mario Ríos Abarca Auditor Interno MUNICIPALIDAD DE GARABITO Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta sobre pago de horas extra de la Municipalidad de Garabito por ser caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio número AI-101-10 de fecha 14 de diciembre de 2010, recibido en esta Contraloría General el 20 de diciembre, mediante el cual se consulta sobre el procedimiento correspondiente para realizar el pago de horas extra adeudadas a la Secretaria del Concejo Municipal. Con respecto a la solicitud que usted formula, le indicamos que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428 del 07 de setiembre del año 1994, y la circular número CO-529, publicada en La Gaceta número 107 del 05 de junio del año 2000, denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, la gestión que se nos formula no se ajusta a los términos de la normativa. Por medio de la vía consultiva esta Contraloría General no está facultada para resolver casos concretos, según el artículo segundo de la circular citada que dispone: “La Contraloría General de la República evacuará las consultas en forma escrita, siempre que versen sobre materias propias de sus competencias constitucionales y legales y no traten sobre situaciones concretas que debe resolver la institución solicitante.”. Así la función consultiva se circunscribe a la emisión de criterios de carácter general, sobre aspectos técnico-jurídicos y no sobre las gestiones específicas atinentes a la institución consultante. 2 Al tratarse en sentido estricto de la resolución de un caso particular, este órgano contralor no entrará a dictaminar por la vía consultiva sobre materia que corresponde al ámbito de ...

División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores Sr. Eduardo Villalta Mata. 2 30 de julio, 2003 AL CONTESTAR REFIERASE AL No. 14804 16 de diciembre, 2003 DI-CR-561 Señora Xinia Espinoza Morales Secretaria del Concejo MUNICIPALIDAD DE GARABITO Estimado señor: Asunto: Autorización de la ampliación del periodo de nombramiento interino del auditor de la Municipalidad de Garabito Me refiero a su oficio No. S.G. 764-2003 del 20 de noviembre de 2003, mediante el cual solicita la autorización para ampliar el periodo de nombramiento interino en el puesto de auditor interno de la Municipal de Garabito por seis meses, lo anterior de conformidad con el acuerdo del Concejo de ese Municipio, según Sesión No. 81, Artículo VI, Inciso C, del 19 de noviembre recién pasado. Cabe indicar que de acuerdo con el artículo 31 de la Ley General de Control Interno, No. 8292, los nombramientos interinos son por un plazo máximo e improrrogable de 12 meses, donde se cuenta desde el primer nombramiento interino después de la publicación de la citada Ley, o sea a partir del 4 de setiembre del 2002. Considerando que en el caso particular de ese Municipio, el primer plazo autorizado mediante oficio No. 5386 expiró el 27 de noviembre del presente año, esta Contraloría General de la República, con fundamento en ese artículo 31, autoriza ampliar el plazo para el nombramiento interino en el puesto de Auditor(a) Interno(a) de esa Municipalidad hasta el 27 de mayo de 2004. Atentamente, Licda. María de los Ángeles Guevara Zeledón Fiscalizadora MGZ/ech ci: Archivo Central Copiador NI: 23210 ( Autorizaciones y Aprobaciones 2003601878-1 ] ...

División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el Fortalecimiento del Control y la Fiscalización Superiores AL CONTESTAR REFIÉRASE AL No. 14663 15 de diciembre , 2003 DI-CR-553 Señora Xinia Espinoza Morales Secretaria del Concejo MUNICIPALIDAD DE GARABITO Estimada señora: Asunto: Remisión del informe No. INF-DI-CR-19/2003 relativo al Concurso Público N° 1-03 realizado por la Municipalidad de Garabito para nombrar Auditor Interno (artículo 31 LGCI). Con el propósito que lo haga del conocimiento del Concejo Municipal de Garabito, se remite el informe Nº INF-DI-CR-19/2003, relativo al Concurso Público N° 1-03 realizado por esa Municipalidad para nombrar Auditor Interno (artículo 31 de la Ley General de Control Interno). Se devuelve la terna y el expediente completo del proceso de concurso público, el cual consta de tres tomos que suman un total de trescientos cuarenta y nueve folios; el primero con la tabla general de contenidos de los tres tomos y la documentación generada por la administración, el segundo y el tercero con los documentos aportados por los participantes en dicho Concurso Público. Atentamente, Licda. Mercedes Campos Alpízar, MCP Jefe de Unidad DCB/MCA/ech Anexos: Informe No. INF-DI-CR-19/2003, terna y expediente del proceso de concurso público N° 1-03 (3 tomos ) ci: Lic. Edwin Gamboa Miranda, Gerente Área Servicios Municipales y Privados, CGR Archivo Central Copiador NI: 19018 ( Informes de fiscalización 2003600832-1 DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL CENTRO DE RELACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DEL CONTROL Y LA FISCALIZACIÓN SUPERIORES INFORME - ARTÍCULO 31 LEY GENERAL DE CONTROL INTERNO- RELATIVO AL CONCURSO PÚBLICO 1- 03 REALIZADO POR LA MUNICIPALIDAD DE GARABITO PARA NOMBRAR AUDITOR INTERNO I. INTRODUCCIÓN 1.1 ORIGEN DEL ESTUDIO Mediante oficio Nº S.G.632-2003 del 2 de octubre del 2003 suscrito por la Secretaria del Concejo de la Municipalidad de Garab ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales xxii División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio No. 13224 2 de diciembre, 2003 FOE-SM-2495 Señor Luis Fernando Villalobos Vásquez Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE GARABITO Puntarenas Estimado señor: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-SM-161/2003, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004 de la Municipalidad de Garabito, que se aprueba parcialmente, por la suma de ¢457.465.989.04. Para lo de su competencia, se remite el Informe No. DFOE-SM-161/2003, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2004 de la Municipalidad de Garabito, el cual se aprueba parcialmente, por la suma de ¢457.465.989.04. En los próximos quince días hábiles, deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.2 del citado informe. Además, deberá informar, en un plazo de tres meses, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno No 8292. La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones. Atentamente, Lic. Edwin Gamboa Miranda Licda. Rosa María Salazar González, MBA. Gerente de Área Fiscalizadora RMS/jml ci Contador Municipal Tesorero Municipal Expediente: PO 2004 Archivo Central NI: 18509/ ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales xxii División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio No. 13220 2 de diciembre, 2003 FOE-SM-2494 Licenciado Róger Chaves Seas Auditor Municipal MUNICIPALIDAD DE GARABITO Puntarenas Estimado señor: Asunto: Remisión de copia del informe No. DFOE-SM-161/2003, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004 de la Municipalidad de Garabito, que se aprueba parcialmente, por la suma de ¢457.465.989.04. Para su conocimiento y cumplimiento de las disposiciones que corresponden a esa Auditoría Interna, se le remite copia del Informe No. DFOE-SM-161/2003, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2004 de la Municipalidad de Garabito, el cual se aprueba parcialmente, por la suma de ¢457.465.989.04. Atentamente, Lic. Edwin Gamboa Miranda Licda. Rosa María Salazar González, MBA. Gerente de Área Fiscalizadora RMS/jml ci Expediente: PO 2004 Archivo Central NI: 18509/03 CP: 2003601624-1 CS: 2003601624-2 Presupuesto ordinario INFORME No. DFOE-SM-161/2003 2 de diciembre, 2003 DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa Área de servicios MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004 DE LA MUNICIPALIDAD DE GARABITO 2003 CONTENIDO 11.INTRODUCCIÓN. 1.1.Origen del estudio. 1 1.2.alcance del estudio. 1 2.RESULTADOS. 2 2.1.PRESUPUESTO ORDINARIO. 2 2.1.1.APROBACIONES. 2 2.1.2.IMPROBACIONES. 3 2.2.PLAN ANUAL OPERATIVO. 4 2.3.OTROS RESULTADOS. 6 3.CONCLUSIones. 7 4.DISPOSICIONES. 8 4.1.AL CONCEJO. 9 4.2.AL ALCALDE. 9 4.3.A LA AUDITORÍA INTERNA 10 DIVISION DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA. Área de servicios MUNICIPALES informe sobre los resultados del estudio del pr ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales xxii División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área De Servicios Municipales Al contestar refiérase al oficio No. 13218 2 de diciembre, 2003 FOE-SM-2493 Señora Xinia Espinoza Morales Secretaria Municipal MUNICIPALIDAD DE GARABITO Puntarenas Estimada señora: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-SM-161/2003, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2004 de la Municipalidad de Garabito, que se aprueba parcialmente, por la suma de ¢457.465.989.04 Para lo de su competencia, me permito remitirle el informe No. DFOE-SM-161/2003, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2004 de la Municipalidad de Garabito, el cual se aprueba parcialmente, por la suma de ¢457.465.989.04, a efecto de que dé cumplimiento a lo que dispone el artículo 99 del Código Municipal. En los próximos quince días hábiles, el Concejo deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.1 del citado informe. Además, deberá informar, en un plazo de tres meses, los avances en el efectivo cumplimiento de las disposiciones emitidas, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno No 8292. La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones. Atentamente, Lic. Edwin Gamboa Miranda Licda. Rosa María Salazar González, MBA. Gerente de Área Fiscalizadora RMS/jml ci Ex ...